建国初期,桂南、粤西同属广东省南路地区,地缘相近,人文相亲,本可自成体系,颇有一省之风范。后来北部湾沿岸的防钦合与粤西的茂湛阳分道扬镳,划归广西管辖,转为首府南宁的后花园,导致南路行政中心湛江的地位受到削弱,桂南、粤西搭伙成省从此无望。
近年风传,以桂东重镇玉林为中心、以粤西桂东区域为界设广南省,理由实为勉强。玉林是桂东传统中心,古今与南宁的联系紧密,乃南宁之一翼,另立一省毫无根据。而且,桂东南、粤西之间云开大山横阻,历史上就分属广府文化的两个子文化区域,来往极为有限,合省恐非易事。再者真要建省,也应以湛江或茂名为核,皆因粤西面海,地形开阔,北枕高山南视远海,自古为广南之锁钥。当今岭南地区已有三省,海南之北再立一省,殊无必要。
其实,新建一个省区或者直辖市,不是说建就能建的。以海南为例,建省起码需要几个条件:
一是相对独立的地理体系和自然资源基础。海南虽为海岛,地域较小,但自成体系,而且南海海域广阔,海洋资源非常丰富。
二是历史行政沿革考量和经济发展的现实需要。立省之前海南已是相当副省级别的广东省特别行政区,为1988年正式成为省级行政区提供了坚实的铺垫。随着改革开放的深入发展,我国的海洋意识大幅提升,海洋开发、发展日趋重要,海南立省成为必然。
三是战略层面的要求。建设好海南可以产生模范效应,对统一台湾将带来不可估量的推动作用。同时对开发南海、巩固海防乃切实有效之举措。
四是独特的经济和人文资源。海南是我国第二大岛,地处亚热带,不但具有丰富的自然资源,美丽的自然风光,海岸线漫长,优良港湾众多,而且坐拥缤纷多彩的黎、壮、苗等少数民族风情,以及厚重的历史文化沉淀。
五是关系国家省级行政区划顶层设计的综合权衡。海南原属广东省管辖,而广东已是我国经济第一强省、人口第一大省,省域庞大、行政管理半径过大,以广州为首的核心区域经济发达,但是距离海南较远辐射减弱,以致海南经济长期在较低水平下徘徊,另立省区确有必要。
此外,岭南地区版图辽阔,海南孤悬海外,两广之外另立海南,则相互呼应,以成掎角之势。